今天（10日），《加快建設全國統一大市場的意見》正式出台，提出我國将從基礎制度建設、市場設施建設等方面打造全國統一的大市場。那麼，何為統一大市場？打造統一大市場到底有怎樣的重大意義呢？

何為統一大市場？

統一大市場是指在全國範圍内，建設一個市場的基礎制度規則統一，市場的設施高标準聯通，要素和資源市場，以及商品和服務市場高水平統一，同時，市場的監管要公平統一，不當市場競争和市場幹預行為進一步規範的大市場。

中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任 郭麗岩：要全面鞏固國内經濟體系循環暢通的成果，這其中的關鍵一招就是建設全國統一大市場，它有利于進一步的激發和培育國内市場的潛力，為我們以自身的最大的确定性來抵禦外部不确定性提供一個很好的支撐。

建設全國統一大市場 有兩大亮點

專家表示，此次提出的建設全國統一大市場的意見，有兩大亮點，第一個亮點就是堅持破立并舉，一手抓“立”，明确立規建制的目标任務；另一手抓“破”，打破市場壟斷和不正當競争行為等違反統一市場的做法。

第二個亮點是堅持人民至上，質量優先，從健全商品質量體系，到全面提升消費服務質量等，都做出了明确規定，比如，暢通商品異地、異店退換貨渠道，對食品藥品安全等直接關系群衆健康和生命安全的重點領域落實最嚴厲處罰等。

全面推動國内市場由“大”向“強”轉變

專家表示，此次發布的《加快建設全國統一大市場的意見》明确要處理好三種關系，第一種關系就是大市場與強市場的關系。

如今，我國不但擁有了超大規模和整體市場的明顯優勢，未來還要使建設超大規模的國内市場成為一個可持續的曆史過程，首要的一步，就是要打造大市場，從市場基礎制度規則、市場平台設施、要素和資源市場等維度，高标準和高水平推進全國市場統一性建設。

其次，還要在大市場的基礎上，建設強市場，實現國民經濟供給與需求在更高層次與水平上實現動态均衡，成為驅動經濟高質量發展的強勁引擎。

中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任 郭麗岩：強大市場不僅僅是規模和範圍更大的市場，更重要還是結構形态更優，那麼市場發展質量更高，制度規則更加完備，在此基礎之上對于全球而言，它更有影響力和吸引力的這樣的現代市場循環體系。

統一大市場 更好暢通雙循環

加快建設全國統一大市場，要處理好的第二種關系就是統一大市場與暢通雙循環的關系。

從暢通國内循環看，建設全國統一大市場，通過嚴格落實“全國一張清單”管理模式，健全統一的社會信用制度等舉措，解決重點領域和關鍵環節存在的不正當幹預、隐性壁壘門檻等突出問題，全面打通制約國内大循環的堵點。

從暢通國内國際雙循環看，統一大市場的建設，能夠推動國内與國際市場更好聯通，促進内外市場規則标準融通，有利于以國内統一大市場為“内核”強力吸引海外中高端要素資源向内彙聚，從而為加快構建新發展格局提供基礎支撐。

破除地方保護和區域壁壘

此次國家出台的統一大市場建設的文件，要處理的第三個關系就是要處理好統一性與區域性的關系。

這次的意見明确，統一大市場的統一，并非整齊劃一，而是在維護全國統一大市場的前提下，結合區域重大戰略和區域協調發展戰略的實施，優先開展區域市場一體化建設。

中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任 郭麗岩：像是京津冀一體化，像是長三角，像是大灣區，還有成渝這種雙城經濟圈等等的這個區域，在要素資源的市場的統一，市場平台設施的統一等等方面，他們已經有一系列的推動市場區域一體化的一些經驗和做法在積累，通過區域的這些樣闆的構建也為全國統一大市場提供一個很好的有利的支撐。

與此同時，統一大市場的建設要堅決破除地方保護和區域壁壘，各地區不能搞“小而全”的自我小循環，更不能以“内循環”的名義搞地區封鎖，全面清理歧視外資企業和外地企業等的各類優惠政策。